Katastrofalna dla budżetów domowych  jest  poprawka – nowela  Ustawy  O Samorządach Terytorialnych.  Dlaczego? Już wyjaśniam. Po 1989 roku,  po zmianach ustroju Państwa została napisana nowa ustawa o samorządach terytorialnych wszystkich szczebli. Ustawa Oceniana była przez krajowych jaki i zagranicznych fachowców jako „perła  legislacyjna rodzącej się demokracji”.  Tak było w rzeczy samej, dopóki nie zaczęto przy niej „majstrować”.
Nie wszystkim pasowało, że samorząd może się sam rządzić, a politycy nic z tego nie mają i muszą szukać sobie roboty, kiedy  nie załapią się na mandat. Ustawa gwarantowała ogromny wpływ społeczeństwa na lokalnie stanowione prawo. Zarządy były wieloosobowe, wójtowie musieli kolektywnie podejmować decyzje z członkami zarządów,    a sprawami komunalnymi zajmowały się zakłady gospodarek komunalnych. Ustawa o Samorządach nie pozwalała na prowadzenie działalności gospodarczej samorządom,  ponieważ mogło by to doprowadzić do patologii i nadmiernego obciążania społeczeństwa kosztami . Zakładano też, że nie wszystko ma się w samorządzie opłacać,  natomiast wszystko  i wszystkie działania miały zmierzać do ułatwiania ludziom funkcjonowania w gminach. Natomiast reprezentanci społeczeństwa – radni mieli pełny nadzór nad funkcjonowaniem jednostek i zakładów gminnych  poprzez kontrole.

Co się wydarzyło po nowelizacji Ustawy Samorządowej?  Wójtowie  / i burmistrzowie/  mogą samodzielnie sprawować rządy,  nie pytając o nic nikogo, podporządkowali sobie organ stanowiący,  bo na końcu i tak decyzja będzie wójta /i burmistrza/.  No i wprowadzono „tylnymi drzwiami” działalność gospodarczą do samorządów w postaci „Spółek Prawa Handlowego Na  Mieniu Komunalnym”.  Spółki przejęły zadania Zakładów Komunalnych     i nic by nie było w tym złego, gdyby nie prawo,  jakim  rządzą się spółki.                                                                                                Kodeks Spółek Handlowych tak  pokrótce :  zakłada obowiązek generowania zysków              i określa strukturę organizacyjną , czyli prezesa i jego zastępców, członków zarządu, radę nadzorczą  i tak dalej.  Ludzie, którzy znajdą się w tych strukturach,  to nie są wolontariusze.  To są dobrze opłacane  osoby,  które się tam pojawiają z różnych kluczy i rekomendacji  /  nie zakładam złej woli w każdym przypadku, ale jednak…/.  Spółka kosztuje nas podatników i beneficjentów usług komunalnych sporo.  Sami członkowie rady nadzorczej to około 12 tys.  złotych rocznie dla jednego zasiadającego. Jeżeli  przeliczyć to na ilość członków, to rodzą się kwoty które mamy w kosztach usług komunalnych.  Niektóre usługi mamy obowiązkowe,  a nie mamy wpływu ani na kształt umowy, ani na cenę . Nie mamy wpływu też na jakość funkcjonowania takiej spółki,  ponieważ radni nie mogą przeprowadzić kontroli jej funkcjonowania .

Struktura organizacyjna tego typu spółek jest  kosztochłonna,  a w przypadku błędu w zarządzaniu spółką , bankructwa  czy zadłużenia – co się zdarza,  długi są długami samorządu i zadania komunalne również spadają na samorząd.  W takim przypadku  musimy spłacać dług  i jak i poradzić sobie z bieżącymi zadaniami . Nigdy nie mogę sobie wytłumaczyć dlaczego  kierownik  zakładu  komunalnego  może poradzić sobie z zadaniami komunalnymi za dużo mniejsze pieniądze,  a spółka komunalna,  może  robić dokładnie to samo, tylko  że za dużo większe pieniądze?  Do tej pory zakłady komunalne doskonale sobie dają radę w Polsce z dużo większymi zadaniami,  a u nas musi być spółka,  rada  nadzorcza,  zarząd           i umowy,  których nie można negocjować.

Będę głosował na takiego wójta czy burmistrza ,  który mi wytłumaczy dlaczego opłaca mi się płacić więcej, a nie mniej . Przy następnych wyborach proszę pytać o to kandydatów,  bo ja będę.

„Basior”